バトンタッチしました。

２７日に、石屋小学校PTA総会があり、関喜久三さんが２４年度PTA会長に承認されました。
(岩屋中学校とは規約の違いがあり、総会から総会までとなっています）
正式にバトンタッチして、安堵感というものと同時に感慨深いものがありました。（２１年間関わってきたので。。。）

PTA役員になると仕事も休まないといけないとか、何となくイヤだと感じておられる保護者の方も多いかもしれません。私の体験を振り返るとどのみち、当たるのですから、当たった時は、イヤイヤするよりも、前向きにした方が、楽しいPTA活動になりましたね。

子どもの学校での様子がよくわかったり、保護者同士での井戸端会議の話題を校長先生と話し合ったりしながら、学校運営や地域運営にも関わっていきます。

たくさんの先生や保護者の方、地域の方との出会いがなによりの宝物ですね。みんな一緒になって、一つの方向に向かって努力するって大好きなんです。素晴らしいことではありませんか。

何が正解ということでなく、無理をしすぎることなく、自分ができることを。基本は自分の子どものためにでいいじゃないですか。余裕ができたら、知っている子どものために。もっと余裕ができたら、地域の子どものために。　
　
PTAの前途を祝します。

次善の策ではいけないのか！

１８人の議員の考え方は一人一人違います。会派を結成していたとしても、表決では一致したとしてもそこに至るプロセスにおいては、いろんな考え方、提案をしながら成案に持って行く。まさに議員間での討議が大事です。

私が担当させてもらっています議会運営委員会。各会派から１～２名の議員さんに委員になって頂いて、議会運営の日程や諸問題、課題、議会提出の条例案等を担当しております。議会運営委員会で決定しましたことは全議員が遵守することとなっております。

「出来る限り全会一致」を目指して、各々の意見を調整しているのですが、全会一致とはいかない案件もあります。　みんな志を高く持って、それぞれの理想を目指して議員活動しているのですから当然と言えば、当然。しかしながら、いかに最善で、最高を目指しても一挙に進む事ばかりではありません。最善に勝るものはないんだけれど、現実には合議体での全会一致は難しい。　押せば無理が起こる。　迷路に迷い込んだように悩みが尽きない。　そこで少し冷却期間を置いた上で、互いに譲る点は譲り、全会一致を目指す次善の策が必要となります。

過日の委員会では、６月議会に上程との議長よりの再諮問を受けて、次善の策で全会一致を試みましたが、不調に終わってしまいました。
私の伝え方による勘違いが原因であって欲しいと願っておりますが、全会一致を目指そうとする原点さえあれば、道が見えるように思います。
次善の策が、ひょっとするとそれはそれで最善の策ともなりうりますよね。

連休明けの８日には、自由討議の研修を行う予定です。

議員は役立たず とのご意見も

１日より第１４０回定例会（予算議会）が始まっております。
１日の開会日には、市長の平成２４年度の施政方針演説があり、新規条例４本。改正条例１３本。事件決議１８本。補正予算１１本。当初予算１３本が上程されました。３月２７日の最終日までに可決なり否決なり修正なりが行われます。

本日は補正予算案の表決を行い、すべて可決されました。反対討論は一般会計補正予算のみ。
議会から意見書３本が提出され、それぞれ所轄の委員会に付託することとなりました。

さて、表題のことですが、ある職員のつぶやきです。「議会がいろんなことを言うから　うまいこといかん」「行政に任しておったらええんや」　この方は正直に胸の内を吐露したんだろうと思います。そういう感覚が職員の真っ当な感情なのだとしたら、本当にショックです。

市民に近い議員がその肌感覚を、そして地域での声を行政にと思い、行政とは違う視点からいろんな議論をしながら、決定に持って行く。至極、普通のことです。

若輩ながらも人生の先輩方に対して言いたくもないような事も発言してきましたし、いろんな提案をしてきました。でも市民の役に立つべき側が、市民とかけ離れた感覚であるならば、届かないのも無理のないことです。言葉だけは美しくとも、心がありませんね。心がなければ　立振舞に現れますもの。

市民参加の地域づくりを、笑顔がいっぱいの地域を実現するために、私は議会に存在しています。

自身の存在意義を問われ、議会の存在意義も問われているのですが、形だけが先行し、キレイな言葉ばかり並べた魂の入らない改革の行方が心配です。

私も含め、「何のために存在しているのか」議員だけでなく、職員の方にも考えてもらいたいものです。

通年議会の議論が始まります。

議会改革の進み具合ですが、議会運営委員会で原案、議員間の検討を終えて、この３月議会に提案していきます。

どんな議会運営をしていくのかを定めた「議会の憲法」である議会基本条例につきましては、市民の皆さんからのパブリックコメントや議会報告会での意見聴衆というプロセスを踏んで、６月議会に提出する予定で進んでおります。（議会改革特別委員会の所管）

その議会基本条例に盛り込んだ項目との整合性を持たせる為、議会運営委員会で、新規条例の作成や条例案の改正、規則等の改正等準備をしていきます。

この基本条例案では、織り込まれませんでしたけれども、「通年議会」に向けて研究を進めていこうとしております。実施している議会は未だ全国に数例しかありませんが、数年前から実施している長野県小布施町、軽井沢町には、運営上での実話を伺いたいと思っています。

通年議会って聞き慣れないと思いますが、イメージとしたら「いつでも、本会議が開ける議会」。
今は３月（予算）、６月、９月（決算）、１２月の年４回の定例会となっています。それ以外の期間に議決を要する場合には、臨時議会を開催したり、市長が専決処分を行っているのが現状です。

通年議会は、閉会中という期間を無くすということ。
議会が主導的・機動的に活動できる制度により、チェック機能のより充実強化を図って、災害時の緊急対応や突発的な行政課題に、いつでも議会を開けることが重要として、市長から３月（１月）に招集。議会が翌年２月（１２月）までの会期を決定し、議長の判断により、休会と再開を繰り返して行きます。

年間を通じて、平日は毎日会期中となることから、拘束されることと、「招集する暇がない」理由で行われていた専決処分ができなくなることが欠点として一般的にはあげられております。

恭賀新年

明けましておめでとうございます。本年もよろしくお願いいたします。

元旦朝５時から実践倫理宏正会の元朝会に参加してきました。本当に早朝よりの多数の方の熱気に寒さも忘れる程でした。　今日一日　から始まる朝の誓。
今日が最も善い日であるように。その毎日の積み重ねを実践していくことに尽きますが、「腹を立てず　不足の思いをいたしません」これがまだまだできませんね。

さて、今日のよるから明日３日の朝にかけて見る皆さんの「初夢」はどんなのでしょうね。出来れば希望の持てる夢であれば良いですね。ちなみに私は、ほとんど夢を見ることはありません。（覚えていないのかも知れませんが）

皆様にとって本年が絆が深まるような希望の持てる年となることを祈念いたします。

まずは地域から！

今年もあと数時間で終わり、新しい年を迎えようとしております。

本年も皆様には色々とお世話になり、ありがとうございました。

今年はやはり東日本大震災（原発）、橋下大阪市長の当選が印象に残ります。
改めて「政治」は大事なんだということを知らしめたのではないかと思います。

淡路市が、「笑顔がたえない、暮らしやすい地域」づくりを実現していくには、市民みんなで関わって、足許の地域から一歩づつ歩んでいくことが大事なんだと思います。

皆さんの声を集約すること。その上で淡路市行政に提言、政策に反映していくことが私の仕事であることを今年一年の反省としたいと思います。

先日の一般質問関連で、私の方でいろんな地域の方１８名の方の聞き取りをして１８名の市民の方が反対という案件がありました。（市議会では１０：6で可決成立しました）
聞き方の問題ではないか？と相手にされなかった教訓を踏まえ、出来る限り「市民の生声」を反映していきたいと思います。

今後とも　よろしくお願い申し上げます。 ご意見等お寄せ下さいませ。

メール：tnktks@hm.h555.net　　FAX　0799-72-2889

この決断は市民のためになるかどうか！

今期１２月議会は１９日に終了しました。通常、X‘masの時期辺りが最終日だったなぁと今日、改めて思いました。（午後から子ども会のX‘mas会やりました）

さて、１９日間という短くも凝縮された１２月議会。
最終日「この決断は市民のためになるかどうか」　いつも緊張はするのですが、今回のように緊張したことは初めてでないかと思う位の賛否表明でした。

「志民の会」としての反対が無償譲渡。意見が分かれた２議案については、各々反対討論をし、賛成するか、しないかは各自の判断でしていただくよう１９日の朝、会派で話し合って決めました。

「志民の会」として、いきなり反対することはありません。
まず、課題を明らかにし、改善を求める所から始まるプロセスを必ず踏むことを原則としていますし、議員の「討論したい」その思いをねじ伏せることも良としません。

「任せて、任さず」　正すべきは正し、言うべきことは徹底して言う。　
各々悩み、苦しみ。考え抜いた末の決断です。

いずれにしても、情報の共有とか説明責任という言葉は聞こえてくるのですが、「出来ている」と思うか「出来ていない」と感じるか、全く基準が違うように思えることが気がかりですね。