今更ですが、米百俵の話

　
　経済的困窮を深めている長岡藩に、三根山藩から見舞いの米百俵が届けられた。長岡藩の大参事である小林虎三郎は、その米を一粒たりとも分けずに、将来のために学校を建てようとする。貧困にあえぐ藩士達は、深夜小林の滞在先にまで「米を分けろ」と談判する。「貴公らは、すぐ米百俵とわめきたてるが、それくらいの米は、一日か二日で食いつぶしてしまう。あとに何が残るのだ。先々のことを考えないで、ただ、食いつぶしてしまって、どうするのだ。その日ぐらしでは、長岡は立ち直らないぞ。今日のことだけを考えないで、先々のことを考えてくれ」

この時代とは若干違うのですが、他と同じことをやっていてはいけないし、今日のことも大事。同時に将来への布石をよく考えなさいというように、私は受け止めています。ただ他のことと違うことをすることは、とても勇気のいることですし、強い精神力が必要と思います。
「違うんじゃないかな～」「違うよね」「やっぱり違う」と確信したら 　ですが、何度も何度も自問自答しながら、決断を迫られます。多数意見と異なる発言をするときは今でもとても緊張しますね。

今日は委員会審査の予備日となっていまして、昨日ですべての委員会審査が終了した関係で、本日は、お休みとなりました。


「選挙違反とその罰則」ということで、問合せがありましたので、私の知る範囲で書いておきます。
選挙違反を犯すと、罰金、禁固、懲役等の刑罰が科せられます。それに加え、当選無効や選挙権停止等の処置もとられますとなっていて、①当選無効　-　当選した候補者自身がその選挙の選挙違反で有罪になったときは、いくつかの例外的な場合を除き、当選は無効となります。②連座制　-　連座制とは選挙統括責任者や候補者の親族等連座制の対象になる者が買収等一定の選挙違反を犯して、刑に処せられた場合、たとえ候補者自身が関わっていなくても、その責任を問う制度。

今回の件が、仮に有罪が確定すれば、いくつかの例外になるのかどうかはわかりませんが、条文から見ればそういうことも予測されますし、失職という形なのか、司法が判断をすることと思います。

議会改革特別委員会で可決！

議員が刑事事件での逮捕・拘留された場合、その期間報酬を差し止める条例案が本日の委員会で全会一致をもって可決されました。最終的には、15日の本議会で採決して、即時公布となります。

今回の事件では、神戸地裁では、有罪判決がでておりますが、上告して大阪高裁にて有罪なのか無罪なのか争われていますので、有罪そのものが確定すると、当選そのものが無効となる可能性もあります。

私は、後で裁判して返還請求せなあかんのやったら刑事事件等で逮捕・拘留された場合は、一時差し止めておくか、供託しておいて、無罪判決を勝ち取った場合には、全額支給すればよいと提案してきましたが、法的に無理があるのではとのこととなりました。慎重にいろんな場面を想定しながら、一歩一歩進めてきた関係で、確か都合6回の会議で結審となりました。結果としては、神戸市議会と同様の条例案となりましたが、議論を重ねた結果でありますこと、市民の皆様にはご理解いただきたいと思います。

学校給食の視察

　今日は、総務文教常任委員会で、関係する条例審査が10時から予定しておりましたが、それに先立ち、9時から学校給食センターを視察してきました。
食器もアルミから、やっと変わって、「おいしくいただけるようになります」期待してください。と入学式のあいさつの中で子ども達に言いました。ところが、不満がよく聞こえてきて、一度、委員会での視察をとお願いいたしておりました。
「米飯の量が少ない」とよく耳にしておりましたが、残す量が多く、東浦を除く4地域は何年か前から一人あたり100ｇとなっており、東浦地域のみ110ｇを継続していたようです。今年から100ｇに統一したようで、東浦中の方から聞いていた「少なく感じる」のはその通りでした。それと炊飯器の関係からか、重量は一緒であっても、量が少なく感じるようです。炊いた米をいれる容器に問題があると私は思っていまして、改善をお願いしました。
みんなで気づいたことを改善しながら、子ども達の成長には欠かせない給食センターの今後に期待しております。

委員会後、一旦岩屋へ帰り、その後洲本で、淡路地区ＰＴＡ協議会の役員会。高校問題が主でありましたが、「学校区の見直し」も県教委で話し合われており、7月初旬には陳情に行くことを決定しました。明日は本会議と議会改革特別委員会、民生常任委員会が予定されております。

10年後は

苦しい時は、本音が試されると思います。

誰でも「タダ」がよいのです。市民税もゴミ袋も「タダ」がよいのです。国保も「タダ同然」がよいのです。それは、それを賄えるだけの財力があればの話です。

でも、特定の受益を受ける方からも「タダ」でいきますと財政は破綻するだけのことです。
よく、このことを考えておかないと、もっと人口は流出し、超少子化超高齢化になり、活性化どころか、命を守ることさえ、難しくなってくるのではないかと思います。

10年後、借金だらけの市に「資金を貸してくれる」方法はあるでしょうか？少子化で少なくなっている今の子ども達が大人になって、「よっしゃ、みんなの2倍借金払っていったろ」と言って「この地に暮らす」ことを選択してくれるでしょうか？暮らす場所は、「選択できる」ことを忘れてはなりません。又資金に余裕があれば、尚更自由度は増します。

目先のことばかりでなく、種を撒かないと花は咲きません。私は、希望のある淡路市を創りたいと思います。

ふるさと納税 目標1億円！

　本年度は、1億円を目標にするとのことで、町内会の皆さんに紹介者名簿の作成をお願いするとのこと。

平成20年度　455件で、2617万円。平成21年度　370件　1287万円となっており、執行部局の意図する所もわからんではないのですが、町内会の方たち（ほぼ全市民）のゆかりのある方を紹介いただいて、依頼書を送付。ふるさと産品代とかを除いて、当該町内会に地域活性化事業の資金として活用いただくとのこと。

予算委員会、全員協議会の場でも若干申し上げましたが、「何に使うか」　寄付者の意思を的確に反映できるものでなければ、一度は成功しても、二度目はありません。
予め、使う項目を書いておき、選択できることと自由に書ける欄が必要と思います。以前には、市税の使途を10％程度を希望できる制度の導入を一般質問で訴えましたが、検討するとのこと（早急には不可能）その「検討する」がやらないということなのかは、ここ1年程度、執行部局での進捗状況を見守りたいと思います。

ふるさと納税制度で、高額である場合には、使途を明示されることが多々あります。「母校の図書充実に使ってくれ」とかですね。当初の予定予算にプラスすることは当然のことです。特定寄付があるから、予定していた予算を削るようなことでは、二度目の協力は得られないことは明らかですよね。

私は、町内会の地域活性化事業というような漠然としたものでいいのかと疑問に思っています。
町内会あるいは地域全体でやりたい事業がまず先にあって、それを「ふるさと納税で手助けしていただけませんか」というような流れが自然でしょうね。
町内会連合会にて、説明をしたようですが、それから話は聞こえてきません。（昨日現在ふるさと納税額100万円）

小久保正雄さん訃報

県会議員6期、そして北淡町長を勤められました小久保正雄さん（77）の訃報が届きました。
少し体調を崩されているとのことで心配をしておりました。　本日の葬儀告別式は、本会議開催日でありまして、誠に失礼ながら、昨夜のお通夜に参列させていただき、「お疲れ様でした」「安らかにご永眠されますよう」お祈りさせていただきました。


昨日の一般質問は60点程度となってしまいました。もうひとつ「言質」をしっかりとおさえなかったことと、発言の趣旨がうまく伝わらず、「何もやっていないじゃないか」　というように取られた職員さんもいるように聞こえてきました。　「もっとこうすればより良くなる」という提案をしたのですがね。そうした（提案したこと）時の変な悪用を考えるからでしょうか？組織防衛が働くんでしょうね。
　
「人の心が動かない」ということは私の「本気さ」が足りなかったんでしょうね。いずれにしても、議会と執行部の関係改善は図らなくてはなりません。　それが市民のためになるからです。

6月になりました。

我が家にも「子育て支援　すくすくカード」が届きました。￥11,600分の商品券を￥10,000で15セットまで購入できますとのこと。第1回目の販売は6/12おのころパーク。全体では15,000セット販売だそうですから、差額の2400万円+印刷費+郵送料+人件費等で約3000万円程度でしょうかね。

議会だよりに掲載された「ドリームショップグランプリ」について質問がありましたので、報告しておきます。
淡路市内のどこの場所でもいいのですが、「淡路島が好きで暮らしたい、ぜひこの場所で、こんな店を開店したい」そんな情熱プランを全国募集して、最優秀プランには、500万円程度の賞金及び当初3年間の家賃半額をサポートしてあげるとかして、新規出店を促して地域の活性化を　という提案です。1年1店舗。10年続けると10店舗。観光立市を目指していく上で、広告宣伝にもなりますし「こんな店が必要でないか」あるいは島に暮らす私たちが考えつかないようなプランがあるかもしれない。そんな店が開業することによって、地元商業者にも刺激を与えて、化学反応が起きることを期待してのことです。空き店舗が増加している中、思いきった施策によって、地域を元気にしたいとの思いですが難しいでしょうか。もちろん、市内の方でもいいんです。特に若者が開業するとしたら、最初の開業資金の融資が難しいこともあり、「今すぐこの場で答えを下さいとはいわないけれど、検討して」で一般質問は終わっております。時期をみて、再度、質問することになろうかと思います。